Trong việc đổi những dự án lấy đất hạng tầng hiện nay đang có rất nhiều bất cập cần phải được làm sáng tỏ. Mới đây, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ ra hàng loạt những bất cập và phương án khắc phục.
Các Công trình BT sở
hữu những đóng góp nhất định vào sự vững mạnh của hệ thống cơ
sở vật chất giao thông, môi trường, góp phần gây cho nhiều tuyến
phố lớn. Như vùng đất Thủ Thiêm tại TP.HCM, trước kia rất hoang vu dù đó
là 1 khối tài sản rất lớn.
Sau đó, đã với các
bạn xin được làm cho BT để đầu tư cơ sở hạ tầng,
xây dựng các con phố đi. khi hệ thống cơ sở vật chất lớn
mạnh, Thủ Thiêm trở nên 1 địa điểm đầu tư hấp dẫn bất
kì ai. hiện giờ, nhiều quý khách muốn vào nhưng cũng không
còn đất nữa.
Trả giá đắt vì yêu cầu thầu và đổi đất
Không những thế, cơ chế chỉ
định thầu và đổi đất của những Công trình BT đang với nhiều
bất cập. Nhà nước sở hữu được những Dự án cơ sở, môi
trường nhưng phải trả giá khá đắt, thậm chí còn giao các khu đất lớn,
không được xác định giá trị rõ ràng.
Ngày nay, nhà đầu tư khiến BT kế
thừa lợi khá nhiều. Họ không các được hưởng từ đầu B
(building - xây dựng), mà còn cả đầu T (transfer - chuyển giao).
Tại đầu xây dựng, họ là
người đưa ra dự toán Công trình lúc nhận thầu. Dự toán này với thiên
hướng tăng cao tối đa nhất có thể. Trong dự toán có 1 tỷ
lệ lãi hy vọng. Tỷ lệ lãi này thường là tối đa, rất cao so với mặt
bằng chung.
Trong thực tế, những doanh
nghiệp muốn nhận thầu Công trình thường phải qua đấu giá. nếu họ
nhận được khoảng 5% lợi nhuận trong tổng dự toán đã là 1 con số lớn.
Tôi cho rằng các Công trình BT mang tỷ lệ lãi còn
cao hơn nhiều lần 5% bình thường.
Ở đầu chuyển giao, họ nhận
lại đối ứng bằng khu đất mà mình đề xuất. lúc xây dựng họ đã nhận lợi
nhuận rất cao. lúc chuyển giao lại đề xuất nhận khu đất tốt. Như vậy,
họ lại hưởng bổ xung 1 lần lợi ích nữa từ việc xin nhận
chuyển giao đất đối ứng.
Khách hàng đang là
người hưởng lợi lợi nhiều nhất, họ hưởng lợi đến hai lần lúc làm
cho Công trình BT. Khách hàng luôn luôn mong muốn tìm mua cho bản
thân được những mẫu
biệt thự đẹp và đó là điều mà các chủ đầu tư cần phải ghi nhớ.
Sơ hở cơ chế
Cơ chế ngày nay có sơ hở ở cả 2 đầu
B và T. Doanh nghiệp thậm chí còn tránh được 2 lần giấy tờ là
đấu thầu và đấu giá.
Ở đầu xây dựng, cơ chế
cho phép các bạn tự đề xuất mức dự toán của Công trình.
Khâu đánh giá cũng rất sơ sài. Theo thông lệ là phải đấu giá công
khai chứ không được khuyên tôi thầu. Việc đấu giá công khai sẽ làm nâng
cao tính cạnh tranh hơn.
Tuy nhiên, Thanh tra
Chính phủ chỉ ra 14/15 Công trình BT tại Hà Nội là khuyên tôi thầu.
Như vậy, là hao hụt tính cạnh tranh trong việc lựa chọn các
bạn.
Lúc đấu giá, về
nguyên tắc là lựa chọn giá tốt nhất để chấp hành Dự án. một số
doanh nghiệp thậm chí còn chấp nhận lỗ để nhận thầu, chỉ mong duy trì hoạt
động doanh nghiệp. làm cho được Như vậy, Nhà nước sẽ chọn được nhà
đầu tư tốt, lại phải trả một số tiền nhỏ cho cơ sở
vật chất cơ sở.
Ở đầu chuyển giao,
sau lúc hoàn thành Dự án, Nhà nước với thể chấp
hành đấu giá những khu đất xung quanh theo cơ chế thị
phần. nhà đầu tư đã xây dựng Công trình cơ sở, muốn sở
hữu khu đất cũng phải tham gia đấu giá bình đẳng.
Tôi lấy ví thử, khu
đất 23 Lê Duẩn (TP.HCM), giá khởi điểm chỉ 575 tỷ đồng, lúc tham gia
đấu giá đã tăng lên đến 1.460 Tỷ đồng. Như vậy, Nhà nước rõ
ràng thu được tăng cường 1 khoản ngân sách không nhỏ.
Tuy nhiên, tôi nhấn mạnh
cơ chế yêu cầu thầu, cơ chế giao đất đối ứng cũng với không
ít bất cập. Còn đâu đó cơ chế xin - cho, tiếp tay của một số cán bộ Nhà
nước.
Để sở hữu cơ chế
BT minh bạch, hài hòa lợi ích của Nhà nước và người dùng, về
nguyên tắc đầu xây dựng thì đấu thầu phổ thông, còn đầu chuyển giao thì đấu
giá công khai. Như vậy sẽ tạo được sự rõ ràng, minh bạch, Nhà nước lại không bị
thất thoát nhiều.
Tôi cũng đề xuất, ở đầu
xây dựng, Nhà nước nên trả tiền các bạn theo dự toán trúng thầu.
Không thanh toán bằng quỹ đất tối ưu.
Xem thêm: Dự án Cienco 5 bị 5 bộ điều tra sai phạm
EmoticonEmoticon